专题党课：以高质量党建推动新时代非公有制企业高质量发展 
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专题党课：以高质量党建推动新时代非公有制企业高质量
发展
习近平总书记强调“非公有制企业是发展社会主义市
场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非
公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须
以更大的工作力度扎扎实实抓好”。随着我国经济社会的
蓬勃发展，非公企业在我国经济总量中所占的比例越来越
大，成为国家税收的重要来源，对推动科技创新、增加就
业、维护社会稳定发挥了不可替代的作用。如何加强新时
代非公企业党建工作，加强党对非公企业的领导，保证非
公企业发展的正确方向，是我们贯彻落实党的二十大及二
十届二中、三中全会精神的重要任务。
一、深刻认识加强新时代非公企业党建工作的重要意义
（一）这是加强非公企业党建是夯实党的执政基础的必
然要求。改革开放 40 年，非公企业如雨后春笋般蓬勃发展，
非公经济在国家经济社会发展中占据较高的比重，成为社
会主义现代化建设的重要力量。就广东省江门市而言，全
市工商部门在册登记非公企业超 5万家，2017 年全市国内
生产总值中，民营经济增加值占 GDP 比重达 52.5%，民营
企业数量、工业增加值、上缴税收、从业人员，分别占全
市的 87.67%、45%、61.3%、40.7%。在民营企业快速
发展的同时，也涌现出一大批敢为人先、富有创造力和社
会责任感的民营企业家，他们成为推动科学发展、促进社
会和谐的重要力量。民营企业集中的区域越来越多地呈现
扁平化特征，与党的“树状”组织架构差别较大，尤其是
近年来涌现出大量商务楼宇、商圈市场、新型园区等民营
企业集中的区域，这些区域人员集中、管理集中，是参与
社会治理、服务群众的重要力量，也是我们基层党建工作
的重要组成部分。可以预计，在今后一段时期内，民营企
业的发展势头将会更强劲，还会有更大的发展。从执政党
的角度来讲，加强这一领域的党建工作，占领非公企业的
党建高地，提升党建工作在该领域的影响力，对夯实党的
执政基础具有重要意义。对江门市来说，加强非公企业党
建，是贯彻落实习近平总书记对广东提出的“四个走在全
国前列”、当好“两个重要窗口”重要指示精神极其重要
的一步。
（二）这是加强非公企业党建是促进社会稳定的有效途
径。一方面，随着工业化、市场化、城镇化的快速发展，
越来越多的劳动力从农村涌入城市，在非公企业中就业。
这些体制外的就业人口数量多、流动快、素质参差不齐，
给地方政府的管理带来很多挑战，而且当中很多都是异地
务工，在精神生活层面往往比较匮乏，对社会治理带来潜
在风险。加强非公企业党建，可在企业内部形成良好的、
积极向上的社会风气和文化氛围，对这些群体进行正确的
思想引导，丰富他们的精神生活，让外来打工者在工作生
活中感受到来自党组织和企业的关怀和温暖，自觉投身于
企业的发展建设中来。另一方面，部分企业重经济效益轻
文化建设，不注重建立和谐的劳资关系，导致企业利益和
职工利益、群众利益之间矛盾频发，甚至引起地方性群体
事件。据统计，江门市近三年的信访案件中，涉及企业工
资福利、劳动保护、劳动关系类占比约为10%，涉及的企
业基本上没有建立党组织。加强非公企业党建，充分发挥
党的政治引领功能，能引导企业树立公平公正、诚信经营
的工作环境，推动企业在构建和谐劳动关系、团结凝聚职
工群众等方面下功夫，有效地抵制企业的不正当经营行为
进一步维护社会稳定。
（三）加强非公企业党建是实现企业健康发展的重要方
式。目前，非公企业发展呈现出一些新的动向，主要是多
元化发展趋势越来越明显，产业结构升级不断加快，产业
资本和金融资本加速融合，产业梯次转移快速推进，现代
企业制度正在建立。非公企业发展变化的新趋势，决定了
加强这一领域党建工作，事关非公企业自身健康发展。实
摘要：
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专题党课：以高质量党建推动新时代非公有制企业高质量发展习近平总书记强调“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。随着我国经济社会的蓬勃发展，非公企业在我国经济总量中所占的比例越来越大，成为国家税收的重要来源，对推动科技创新、增加就业、维护社会稳定发挥了不可替代的作用。如何加强新时代非公企业党建工作，加强党对非公企业的领导，保证非公企业发展的正确方向，是我们贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神的重要任务。一、深刻认识加强新时代非公企业党建工作的重要意义（一）这是加强非公...
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