社区乡村振兴重点帮扶村加快发展实施方案 
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社区乡村振兴重点帮扶村加快发展实施方
案
为全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要
论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，根据省委办公厅
省政府办公厅《关于支持乡村振兴重点帮扶镇和重点帮扶
村加快发展的若干措施》文件精神和市县工作要求，结合
我村实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，中央农
村工作会议和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真
落实省市县工作要求，坚持党的全面领导，坚持共同富裕
方向，坚持以乡村振兴统揽新时代“三农”工作，抢抓支
持加快发展的若干措施，不断提升内生发展动力，加快补
齐短板弱项，实现“后队变前队”，夯实全面乡村振兴基
础。
（二）工作目标。瞄准“两多、两低、四弱”短板弱
项，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，提升特色产业发展能力
农民就业创业能力、农村基层治理能力、基础设施支撑和
基本公共服务能力。到 2025 年，脱贫攻坚成果得到全面巩
固拓展，有劳动能力的易返贫致贫人口全部动态清零；基
础设施进一步完善，基本公共服务达到县域平均水平；形
成一个以上特色主导产业，村民人均可支配收入高于全镇
平均水平，村集体经济实现有收益，经济活力和发展后劲
明显增强；基层治理能力明显提升，加快建设宜居宜业和
美乡村。
二、重点任务
（一）加强社区班子建设，提升干事创业能力。着力
优化班子队伍结构，培养后备干部，选优配强社区班子 7名
干部后，维护人员稳定。注重在职干部学历提升和服务能
力提升，参与组织部实施的学历提升培养计划，基本实现
班子成员学历大专以上，鼓励干部轮流参与各级各类培训
优选在外创业人士、返乡大学生作为后备干部，安排在职
“两委”干部帮带培养；与县民政局对接，争取为社区配
备1-2 名专职社区工作者。
（二）强化动态监测帮扶，守牢防返贫底线。落实中
省市县防返贫监测帮扶机制，常态化开展“两不愁三保
障”及饮水安全排查，坚持周研判，做到应纳尽纳、杜绝
体外循环，确保不发生一人返贫致贫。
（三）合理规划产业布局，增强产业富民能力。一是
发展“五小项目”。鼓励脱贫户和重点监测户因地制宜发
展“五小项目”，按照标准给予资金补助提高种植养殖积
极性。二是发展壮大林果业。补植、科管华山松 2000 亩，
连翘、柴胡等中药材 1000 亩，核桃、板栗2000 亩，香椿
2000 亩。三是培育新型农业经营主体。新发展养殖专业合
作社 2家，中药材、农副产品加工企业3家。四是提升农产
品附加值。建设 400 平方米的华山松、中药材加工厂和400
平方米的香椿加工厂，加工厂内建设 1个180 平方米的冷库，
增加林果业附加值，提升综合效益，促进农民多环节增效
多渠道增收。
（四）加大劳动技能提升，增强就业创业能力。实施
劳务输出转移一批、公益岗位安置一批、社区工厂吸纳一
批、项目建设务工一批、自主创业带动一批等措施，每年
组织实施劳务输出 800 人以上，其中脱贫劳动力 481 人以上；
每年开展技能培训项目 4期，每期 60 人；鼓励在外创业成
功人士返乡开办企业、合作社等2家；每年选聘公益性岗位
不少于34 人，做到群众工资性收入每年有所增长，确保脱
贫户和监测户有劳动力家庭至少有1人实现就业。
摘要：
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社区乡村振兴重点帮扶村加快发展实施方案为全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，根据省委办公厅省政府办公厅《关于支持乡村振兴重点帮扶镇和重点帮扶村加快发展的若干措施》文件精神和市县工作要求，结合我村实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，中央农村工作会议和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实省市县工作要求，坚持党的全面领导，坚持共同富裕方向，坚持以乡村振兴统揽新时代“三农”工作，抢抓支持加快发展的若干措施，不断提升内生发展动力，加快补齐短板弱项，实现“后队变前队”...
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